行(xíng)業與政策

戰略觀察六十二期

2023-2-28 來源:
2023年(nián)1月宏觀經濟數據(預測)

一(yī)、宏觀經濟數據

預計1-2月份,全國(guó)規模以上工業增加值同比增長(cháng)2.8%,較上期回升1.5個百分點。這主要是由于穩增長(cháng)政策繼續發力,随疫情沖擊影響消退,交通運輸和(hé)物流供應狀況改善,終端需求未來有(yǒu)望繼續回暖疊加上遊成本端壓力減小,工業企業生産激勵存在支撐。

預計1-2月份,固定資産投資(不含農戶)累計同比增長(cháng)6.0%,較上期上升0.9個百分點。盡管制造業投資增速或有(yǒu)所放緩、房地(dì)産市(shì)場短(duǎn)期可(kě)能會繼續走弱,但新基建發展前景較好、政府專項債提前下達、多地(dì)密集推動重大項目開工建設有(yǒu)望支撐基建投資增速延續高(gāo)增長(cháng),進而促進投資平穩增長(cháng)。

預計1-2月份,社會消費品零售總額同比上升4.2%,較上期回升6.0個百分點。盡管汽車消費對消費恢複的(de)邊際拉動作用減弱,房地(dì)産下遊相關産業消費恢複緩慢,但在疫情防控接近尾聲的(de)大環境下,餐飲、旅遊、文化等服務類消費顯著增長(cháng),支撐了消費加速回暖。

1月,CPI同比上漲2.1%,環比上漲0.8%。季節因素推動核心CPI修複,能源、肉價下行(xíng)對沖節日壓力,預計春節後供應持續恢複、豬肉價格持續下滑,食品價格壓力将逐步回落。PPI同比下降0.4%,環比下降0.8%,主因國(guó)內(nèi)國(guó)際能源品價格下行(xíng)。一(yī)是海外石油價格拖累下,石油化工産業鏈相關價格整體回調;二是中遊制造行(xíng)業因成本降低(dī)、下遊需求走弱,價格也逐步下行(xíng);三是國(guó)內(nèi)煤炭價格下行(xíng)帶動高(gāo)耗煤産業價格調整。

1月,新增社融5.98萬億元,較上年(nián)同期減少1959億元。新增社融增量顯著增多受季節性因素影響。一(yī)方面“穩增長(cháng)”政策發力明顯,對整體經濟環境的(de)刺激較為(wèi)顯著;另一(yī)方面,除貸款外的(de)其他融資需求依舊(jiù)低(dī)迷,整體社融修複仍不全面。

預計1-2月,出口同比增速為(wèi)-9.0%,較上月回升0.9個百分點。穩外貿政策頻繁出台,RCEP協議持續為(wèi)中國(guó)出口貿易注入活力,對出口增速形成支撐,但海外需求總額逐漸收縮,西方國(guó)家加強對中國(guó)貿易限制,疊加去(qù)年(nián)高(gāo)基數效應壓制出口增速。

二、政策動态

中共中央政治局2月21日召開會議,決定今年(nián)2月26日至28日在北(běi)京召開中國(guó)共産黨第二十屆中央委員會第二次全體會議。會議讨論了中共中央政治局向中央委員會作的(de)工作報告,讨論了《黨和(hé)國(guó)家機(jī)構改革方案》。會議指出,要全面貫徹落實黨中央決策部署,堅持穩字當頭、穩中求進,實施積極的(de)财政政策和(hé)穩健的(de)貨币政策,加強各類政策協調配合,形成共促高(gāo)質量發展合力。要着力擴大國(guó)內(nèi)需求,加快建設現代化産業體系,切實落實“兩個毫不動搖”,更大力度吸引和(hé)利用外資,有(yǒu)效防範化解重大經濟金融風險,穩定糧食生産和(hé)推進鄉村振興,推動發展方式綠(lǜ)色轉型,保障基本民生和(hé)發展社會事業,努力完成今年(nián)經濟社會發展目标任務。要加強政府自(zì)身建設,大興調查研究之風。

國(guó)務院總理(lǐ)李克強2月22日主持召開國(guó)務院常務會議,聽取全國(guó)兩會建議提案辦理(lǐ)情況彙報,部署做(zuò)好今年(nián)全國(guó)兩會聽取代表和(hé)委員意見建議工作;聽取落實涉企收費優惠政策和(hé)整治違規收費情況彙報,要求進一(yī)步鞏固整治亂收費成果。其中,會議強調,當前經濟增長(cháng)正在企穩回升,但仍面臨諸多挑戰,中小微企業、個體工商(shāng)戶經營仍較困難,要把整治涉企違規收費與落實助企纾困政策、優化營商(shāng)環境、激發市(shì)場活力緊密結合起來。已出台的(de)穩經濟一(yī)攬子(zǐ)政策和(hé)接續措施中的(de)一(yī)些減稅降費政策仍有(yǒu)發揮效應的(de)空間,要深入抓好落實。堅決制止亂收費、亂罰款、亂攤派,健全長(cháng)效監管機(jī)制。多措并舉提振市(shì)場預期,鞏固經濟增長(cháng)企穩回升勢頭。

三、産業發展聚焦

1月30日,國(guó)家發展改革委表示,今年(nián)投資工作将重點聚焦“十四五”規劃102項重大工程,加強交通、能源、水利等重大基礎設施建設,系統布局新型基礎設施,加快推動制造業升級發展,加強社會事業、城市(shì)燃氣管道(dào)等老化更新改造、城市(shì)內(nèi)澇治理(lǐ)和(hé)保障性安居工程等民生領域建設。國(guó)家發展改革委投資司副司長(cháng)張建民表示,今年(nián)将進一(yī)步發揮好各項投資政策“組合拳”效應,以高(gāo)效有(yǒu)力舉措推動投資跑出“加速度”。一(yī)季度,将加快推動提前批次地(dì)方政府專項債券發行(xíng)使用,加快下達一(yī)批中央預算內(nèi)投資計劃。

1月30日,工業和(hé)信息化部等八部門聯合印發了《關于組織開展公共領域車輛全面電動化先行(xíng)區試點工作的(de)通知》。《通知》要求,車輛電動化水平大幅提高(gāo),城市(shì)公交、出租、環衛、郵政快遞、城市(shì)物流配送領域力争達到80%;充換電服務體系保障有(yǒu)力,新增公共充電樁(标準樁)與公共領域新能源汽車推廣數量(标準車)比例力争達到1:1,高(gāo)速公路服務區充電設施車位占比預期不低(dī)于小型停車位的(de)10%,形成一(yī)批典型的(de)綜合能源服務示範站;新技術新模式創新應用。

2月1日全面實行(xíng)股票(piào)發行(xíng)注冊制改革正式啓動。近日,黨中央、國(guó)務院批準了《全面實行(xíng)股票(piào)發行(xíng)注冊制總體實施方案》。為(wèi)抓好《總體方案》的(de)落實,證監會就全面實行(xíng)股票(piào)發行(xíng)注冊制涉及的(de)《首次公開發行(xíng)股票(piào)注冊管理(lǐ)辦法》等主要制度規則草(cǎo)案向社會公開征求意見。這次改革将總結試點注冊制經驗,推廣實踐證明行(xíng)之有(yǒu)效的(de)制度,進一(yī)步完善注冊制安排。

2月13日,新華社受權發布21世紀以來第20個指導“三農”工作的(de)中央一(yī)号文件。《中共中央國(guó)務院關于做(zuò)好2023年(nián)全面推進鄉村振興重點工作的(de)意見》共九個部分,包括:抓緊抓好糧食和(hé)重要農産品穩産保供、加強農業基礎設施建設、強化農業科(kē)技和(hé)裝備支撐、鞏固拓展脫貧攻堅成果、推動鄉村産業高(gāo)質量發展、拓寬農民增收緻富渠道(dào)、紮實推進宜居宜業和(hé)美鄉村建設、健全黨組織領導的(de)鄉村治理(lǐ)體系、強化政策保障和(hé)體制機(jī)制創新。文件提到,要發展現代設施農業。加快糧食烘幹、農産品産地(dì)冷藏、冷鏈物流設施建設。做(zuò)大做(zuò)強農産品加工流通業。實施農産品加工業提升行(xíng)動,支持家庭農場、農民合作社和(hé)中小微企業等發展農産品産地(dì)初加工,引導大型農業企業發展農産品精深加工。引導農産品加工企業向産地(dì)下沉、向園區集中,在糧食和(hé)重要農産品主産區統籌布局建設農産品加工産業園。

《四川天府新區公園城市(shì)标準體系(1.0版)》日前正式發布,內(nèi)容涵蓋公園城市(shì)規劃、建設、運營、治理(lǐ)等全周期營城各環節各領域,為(wèi)公園城市(shì)建設提供了“路線圖”和(hé)“施工圖”。據悉,這是全國(guó)首個公園城市(shì)标準體系,該體系的(de)發布标志着四川天府新區公園城市(shì)标準化建設邁出重要一(yī)步。四川天府新區公園城市(shì)标準體系1.0版包括強化規劃先行(xíng)、打造幸福家園、促進價值轉化、提升治理(lǐ)效能4個子(zǐ)标準體系,涵蓋近290項各類标準。

2月16日出版的(de)第4期《求是》雜志将發表中共中央總書記、國(guó)家主席、中央軍委主席習近平2022年(nián)12月15日在中央經濟工作會議上重要講話的(de)一(yī)部分《當前經濟工作的(de)幾個重大問題》。文章(zhāng)指出,要着力擴大國(guó)內(nèi)需求,要加快建設現代化産業體系,要切實落實“兩個毫不動搖”,要更大力度吸引和(hé)利用外資,要有(yǒu)效防範化解重大經濟金融風險。同時,文章(zhāng)強調,2023年(nián)還有(yǒu)許多重要工作要做(zuò)。要全面推進鄉村振興,堅決防止出現規模性返貧。謀劃新一(yī)輪全面深化改革。推動共建“一(yī)帶一(yī)路”高(gāo)質量發展。深入實施區域重大戰略和(hé)區域協調發展戰略。推動經濟社會發展綠(lǜ)色轉型,建設美麗中國(guó)。

2月20日,北(běi)京證券交易所正式啓動股票(piào)做(zuò)市(shì)交易業務。首批13家券商(shāng)将參與北(běi)交所股票(piào)做(zuò)市(shì)交易,共涉及做(zuò)市(shì)标的(de)股票(piào)36隻。北(běi)交所表示,北(běi)交所采用成熟證券市(shì)場通行(xíng)做(zuò)法,在競價交易的(de)基礎上引入做(zuò)市(shì)交易,有(yǒu)助于縮小市(shì)場買賣價差,降低(dī)投資者交易成本。同時,通過引入增量資金,能夠增加市(shì)場訂單深度,提升市(shì)場流動性和(hé)市(shì)場穩定性。

《成德眉資同城化發展暨成都都市(shì)圈建設成長(cháng)期三年(nián)行(xíng)動計劃(2023—2025年(nián))》日前發布。《行(xíng)動計劃》明确總體目标:到2025年(nián),城鄉居民人均可(kě)支配收入接近東部發達地(dì)區水平,常住人口城鎮化率達到75%,基本建成空間結構清晰、城市(shì)功能互補、要素流動有(yǒu)序、産業分工協作、交通往來順暢、公共服務均衡、環境和(hé)諧宜居的(de)現代化成都都市(shì)圈。聚焦新目标,《行(xíng)動計劃》謀劃了實現路徑。圍繞發展布局、基礎設施、協同創新、産業發展、開放合作、公共服務、生态環境、體制機(jī)制等8個方面,确立26個領域的(de)重點任務。基礎設施方面,實施內(nèi)聯外暢交通網絡提升工程,加力建設軌道(dào)上的(de)都市(shì)圈,加快建設市(shì)域鐵路成資線、成眉線,開工建設成德線;産業發展方面,實施制造業跨區域建圈強鏈工程,共建産業合作園區,探索“總部+基地(dì)”“研發+制造”産業互動模式等。

2月20日,國(guó)資委黨委召開擴大會議。會議指出,要圍繞國(guó)資國(guó)企發展改革監管和(hé)黨的(de)建設等工作的(de)重點問題加強研究,提高(gāo)工作的(de)前瞻性、創造性。要積極行(xíng)動起來,加快推進國(guó)資央企高(gāo)質量發展,在促進消費、擴大有(yǒu)效投資、防範化解風險等方面下更大功夫,圍繞“一(yī)利五率”目标管理(lǐ)體系,推動中央企業實現質的(de)有(yǒu)效提升和(hé)量的(de)合理(lǐ)增長(cháng);強化企業創新主體地(dì)位,不斷提高(gāo)科(kē)技投入産出效率;着力推進新一(yī)輪國(guó)企改革,提高(gāo)企業核心競争力、增強核心功能;優化調整國(guó)有(yǒu)資本布局結構,加大對戰略性新興産業的(de)布局;提高(gāo)有(yǒu)效投資質量,提振發展信心;做(zuò)好企業債務、房地(dì)産、金融等重點領域風險防控,牢牢守住不發生重大風險的(de)底線。

參考資料:平安證券、川财證券等

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