一(yī)、宏觀經濟數據
8月份，全國(guó)規模以上工業增加值同比增長(cháng)4.2%，比上月加快0.4個百分點；環比增長(cháng)0.32%。分門類看，制造業、電力等生産和(hé)供應業的(de)同比增速均較上月有(yǒu)所加快，采礦業則因大宗商(shāng)品價格回落同比增速出現下行(xíng)，降至今年(nián)以來的(de)最低(dī)點，行(xíng)業同比增速的(de)分化反映出随着原材料價格下行(xíng)，景氣度由上遊逐步傳導至中下遊企業。就生産修複的(de)動力而言，除基數效應外，高(gāo)溫影響電熱供應及汽車行(xíng)業的(de)繁榮也對工業增加值的(de)擡升有(yǒu)所貢獻，另外基建投資步伐加快也刺激相關工業産品需求，帶動部分行(xíng)業增加值上行(xíng)。
1-8月份，全國(guó)固定資産投資（不含農戶）367106億元，同比增長(cháng)5.8%，比1-7月份加快0.1個百分點；8月份環比增長(cháng)0.36%。其中支撐主要來自(zì)基建及制造業投資，分别同比增長(cháng)8.3%和(hé)10.0%，房地(dì)産表現持續不振，對整體投資增速形成拖累。基建投資同比高(gāo)增一(yī)方面源于前期政策落地(dì)顯效形成實物工作量，另一(yī)方面新出政策也對基建形成拉動，如(rú)政策性金融工具及專項債限額的(de)使用等，後續随着上述政策加力，基建投資年(nián)內(nèi)有(yǒu)望保持強勁勢頭。
8月份，社會消費品零售總額36258億元，同比增長(cháng)5.4%，比上月加快2.7個百分點；環比下降0.05%。本月社零有(yǒu)所回暖主要源于去(qù)年(nián)同期的(de)低(dī)基數效應。此外政策刺激持續拉動汽車消費疊加精準防控下疫情對餐飲的(de)沖擊略有(yǒu)削弱，相應也帶動社零同比增速的(de)上行(xíng)。
8月份，CPI同比上漲2.5%，漲幅比上月回落0.2個百分點；環比下降0.1%。食品價格回落是此次CPI下降的(de)主要原因。扣除食品和(hé)能源價格的(de)核心CPI同比上漲0.8%，漲幅較上月不變，顯示需求複蘇溫和(hé)，總體價格平穩增長(cháng)。8月份，PPI同比上漲2.3%，漲幅比上月回落1.9個百分點；環比下降1.2%。生産資料價格回落是造成PPI繼續下跌的(de)主要原因。
8月新增社融2.43萬億元，比上年(nián)同期減少5571億元，但結構有(yǒu)所改善，企業中長(cháng)期貸款同比多增2138萬元，居民中長(cháng)期貸款降幅收窄。反映企業投資意願增強以及擴大生産信心的(de)回複。預計9月在經濟修複和(hé)政策發力的(de)作用下，各項貸款月增速有(yǒu)望由降轉升。
8月份，貨物進出口總額37124億元，同比增長(cháng)8.6%。其中，出口21241億元，增長(cháng)11.8%，進出口相抵，貿易順差5359億元。出口增速顯著下滑，外需減弱是主因。在疫情與地(dì)緣政治影響下，全球制造業增速放緩，經濟下行(xíng)壓力加大，導緻外需走弱。另外，8月份受國(guó)內(nèi)疫情散點爆發及局部高(gāo)溫限電影響，部分出口商(shāng)品供應鏈受阻，也對出口形成一(yī)定的(de)拖累。
二、政策動态
9月7日，李克強主持召開國(guó)務院常務會議，确定依法盤活地(dì)方專項債結存限額的(de)舉措，更好發揮有(yǒu)效投資一(yī)舉多得作用。會議指出，對地(dì)下綜合管廊、新型基礎設施等設備購置和(hé)更新改造新增貸款，實施階段性鼓勵政策。同時，基礎設施等事關發展和(hé)民生，投資空間大，要繼續用好專項債補短(duǎn)闆。會議決定，依法盤活地(dì)方2019年(nián)以來結存的(de)5000多億元專項債限額，70%各地(dì)留用，30%中央财政統籌分配并向成熟項目多的(de)地(dì)區傾斜。各地(dì)要在10月底前發行(xíng)完畢，優先支持在建項目，年(nián)內(nèi)形成更多實物工作量。
9月9日，中共中央政治局召開會議，研究拟提請黨的(de)十九屆七中全會讨論的(de)十九屆中央委員會向中國(guó)共産黨第二十次全國(guó)代表大會的(de)報告稿、《中國(guó)共産黨章(zhāng)程（修正案）》稿、十九屆中央紀律檢查委員會向中國(guó)共産黨第二十次全國(guó)代表大會的(de)工作報告稿，審議《十九屆中央政治局貫徹執行(xíng)中央八項規定情況報告》《關于黨的(de)十九大以來整治形式主義為(wèi)基層減負工作情況的(de)報告》。會議認為(wèi)，黨的(de)二十大根據新形勢新任務對黨章(zhāng)進行(xíng)适當修改，有(yǒu)利于全黨更好學(xué)習黨章(zhāng)、遵守黨章(zhāng)、貫徹黨章(zhāng)、維護黨章(zhāng)，更好把中國(guó)特色社會主義偉大事業和(hé)黨的(de)建設新的(de)偉大工程推向前進。要把黨的(de)二十大報告确立的(de)重大理(lǐ)論觀點和(hé)重大戰略思想寫入黨章(zhāng)，使黨章(zhāng)充分體現馬克思主義中國(guó)化時代化最新成果，充分體現黨的(de)十九大以來黨中央提出的(de)治國(guó)理(lǐ)政新理(lǐ)念新思想新戰略，明确新形勢下堅持和(hé)加強黨的(de)領導、推進全面從嚴治黨的(de)新要求，更好以偉大自(zì)我革命引領偉大社會革命。
9月13日，李克強主持召開國(guó)務院常務會議，确定專項再貸款與财政貼息配套支持部分領域設備更新改造，擴市(shì)場需求、增發展後勁。會議指出，推進經濟社會發展薄弱領域設備更新改造，有(yǒu)利于擴大制造業市(shì)場需求，推動消費恢複成為(wèi)經濟主拉動力，增強發展後勁。會議決定，對制造業、服務業、社會服務領域和(hé)中小微企業、個體工商(shāng)戶等在第四季度更新改造設備，支持全國(guó)性商(shāng)業銀行(xíng)以不高(gāo)于3.2%的(de)利率積極投放中長(cháng)期貸款。人民銀行(xíng)按貸款本金的(de)100%對商(shāng)業銀行(xíng)予以專項再貸款支持。專項再貸款額度2000億元以上，盡量滿足實際需求，期限1年(nián)、可(kě)展期兩次。同時落實已定政策，中央财政為(wèi)貸款主體貼息2.5%，今年(nián)第四季度內(nèi)更新改造設備的(de)貸款主體實際貸款成本不高(gāo)于0.7%。
9月21日，李克強主持召開國(guó)務院常務會議，确定強化交通物流保通保暢和(hé)支持相關市(shì)場主體纾困的(de)政策，支撐經濟平穩運行(xíng)。會議指出，交通物流是市(shì)場經濟命脈，要持續做(zuò)好保通保暢并強化政策支持。一(yī)是全力保障港口、貨站等正常運轉和(hé)主幹道(dào)、微循環暢通，防止層層加碼、一(yī)刀切。二是在第四季度，将收費公路貨車通行(xíng)費減免10%，同時對收費公路經營主體給予定向金融政策支持，适當降低(dī)融資成本。三是第四季度将政府定價貨物港務費标準降低(dī)20%。四是用好1000億元交通物流專項再貸款，支持貨運企業和(hé)司機(jī)等纾困。
三、産業發展聚焦
8月30日，2022年(nián)上半年(nián)中國(guó)财政政策執行(xíng)情況報告發布。總體來看，上半年(nián)預算執行(xíng)情況較好。但受疫情等因素沖擊，扣除留抵退稅後，全國(guó)财政收入累計增長(cháng)3.3%，按自(zì)然口徑同比下降10.2%；上半年(nián)全國(guó)稅收收入扣除留抵退稅因素後增長(cháng)0.9%，呈逐步恢複态勢，按自(zì)然口徑下降14.8%。同時，國(guó)家優化财政支出結構，優先支持重點項目，加大對生态環保、基本民生等重點領域的(de)支持力度，上半年(nián)全國(guó)一(yī)般公共預算累計支出12.89萬元，同比增長(cháng)5.9%，高(gāo)于财政收入增幅。下一(yī)步，财政部将落實落細積極的(de)财政政策，加強重大戰略任務财力保障，加強财政收支管理(lǐ)，強化财政可(kě)持續性，加大宏觀政策調節力度，謀劃增量政策工具，靠前安排、加快節奏、适時加力，繼續做(zuò)好“六穩”、“六保”工作，持續保障改善民生，保持經濟運行(xíng)在合理(lǐ)區間，以實際行(xíng)動迎接黨的(de)二十大勝利召開。
國(guó)資委黨委近日召開黨委擴大會議和(hé)中央企業專題會議，對國(guó)資央企提出了緊盯全年(nián)目标不動搖、主動擴大有(yǒu)效投資等要求。會議強調，國(guó)資央企要抓實主責主業，堅持穩中有(yǒu)進、進中提質穩增長(cháng)，緊定全年(nián)目标不動搖，壓緊壓實責任、做(zuò)實做(zuò)細提質增效工作，加強動态監測，做(zuò)好預研預判，千方百計拓市(shì)場、增效益，強化精益化管理(lǐ)，着力提升盈利能力，确保企業經濟運行(xíng)在合理(lǐ)區間，為(wèi)穩定宏觀經濟大盤提供有(yǒu)力支撐。
9月5日，國(guó)務院新聞辦公室舉行(xíng)國(guó)務院政策例行(xíng)吹風會，财政部部長(cháng)助理(lǐ)歐文漢在會上表示，按照中央政治局會議和(hé)國(guó)務院常務會議部署安排，财政部拟指導地(dì)方依法用好5000多億元專項債務結存限額，發行(xíng)新增專項債券支持重大項目建設，支持有(yǒu)條件的(de)省份完成經濟社會發展預期目标，鞏固經濟回升向好的(de)态勢。此外，通過發行(xíng)新增專項債券，重點支持交通基礎設施、能源、農林水利、生态環保、社會事業、城鄉冷鏈等物流基礎設施，市(shì)政和(hé)産業園區基礎設施，國(guó)家重大戰略項目、保障性安居工程，以及新能源項目和(hé)新型基礎設施項目建設。
9月15日，商(shāng)務部辦公廳近日發布關于建立商(shāng)貿物流企業重點聯系制度的(de)通知。通知稱，商(shāng)務部決定建立商(shāng)貿物流企業重點聯系制度，并在地(dì)方推薦、專家審核、社會公示基礎上，确定了2022年(nián)首批287家全國(guó)商(shāng)貿物流重點聯系企業。各地(dì)商(shāng)務主管部門要主動加強與重點聯系企業的(de)溝通交流，形成常态化規範化工作機(jī)制，通過問卷調查、座談、調研、培訓等方式，及時了解行(xíng)業發展動态，準确研判行(xíng)業發展趨勢，為(wèi)制定和(hé)完善行(xíng)業政策提供有(yǒu)力支撐。同時，要在與重點聯系企業的(de)互動交流中，注意發現和(hé)推廣商(shāng)貿物流高(gāo)質量發展的(de)典型經驗模式。
9月15日，長(cháng)三角一(yī)體化示範區第二批支持政策發布，将推動示範區基礎設施REITs聯動發展。《關于進一(yī)步支持長(cháng)三角生态綠(lǜ)色一(yī)體化發展示範區高(gāo)質量發展的(de)若幹政策措施》（以下簡稱《若幹政策措施》）。提出，将推動示範區基礎設施REITs聯動發展。這是着眼于落實國(guó)家和(hé)兩省一(yī)市(shì)有(yǒu)關強化長(cháng)三角基礎設施REITs聯動發展的(de)要求，加大存量資産盤活力度，先行(xíng)先試拓寬示範區建設投融資渠道(dào)。在示範區建設、尤其是“一(yī)廳三片”重點區域建設政策支撐下，聯合發行(xíng)REITs産品，具備合作先行(xíng)的(de)優勢和(hé)條件，在長(cháng)三角更大範圍發揮示範帶動作用。
9月20日，國(guó)家發展改革委舉辦區域協調發展主題新聞發布會。國(guó)家發展改革委地(dì)區司司長(cháng)肖渭明指出，我國(guó)區域協調發展取得曆史性成就、發生曆史性變革。區域發展相對差距持續縮小。中西部地(dì)區經濟增速連續多年(nián)高(gāo)于東部地(dì)區。東西差距持續縮小，區域發展的(de)協調性逐步增強。動力源地(dì)區引擎作用不斷增強。2021年(nián)，京津冀、長(cháng)三角、粵港澳大灣區內(nèi)地(dì)9市(shì)地(dì)區生産總值超過了全國(guó)的(de)40%，發揮了全國(guó)經濟壓艙石、高(gāo)質量發展動力源、改革試驗田的(de)重要作用。這三大地(dì)區規模經濟效益明顯，創新要素快速集聚，高(gāo)水平人才密集，對外開放走在前列，成為(wèi)我國(guó)科(kē)技創新的(de)主要策源地(dì)和(hé)制度型開放的(de)先行(xíng)引領者。
9月21日，國(guó)資委以視(shì)頻形式召開中央企業碳達峰碳中和(hé)工作推進會，對積極穩妥推進碳達峰碳中和(hé)工作進行(xíng)部署。會議強調，各中央企業要按照國(guó)資委要求，科(kē)學(xué)合理(lǐ)、“一(yī)企一(yī)策”制定碳達峰行(xíng)動方案，着力推進産業結構轉型升級，調整優化能源結構，強化綠(lǜ)色低(dī)碳科(kē)技創新和(hé)推廣應用，推進減污降碳協同增效。
9月22日，交通運輸部辦公廳關于印發《智能冷藏集裝箱終端設備技術指南》的(de)通知。《指南》明确提出：推進冷藏集裝箱物聯網終端設備安裝，加快發展智能冷藏集裝箱，将有(yǒu)力促進冷藏集裝箱信息獲取、共享和(hé)應用，提升冷鏈運輸服務品質。《指南》明确智能冷藏集裝箱系統主要包含冷藏集裝箱、箱內(nèi)物聯網終端設備、信息處理(lǐ)平台和(hé)服務應用系統，闡述了智能冷藏集裝箱系統構成和(hé)11項系統功能1要求，并重點從性能、數據內(nèi)容、外觀結構、安全、環境适應性、冷藏集裝箱适配性6個方面，提出了智能冷藏集裝箱物聯網終端設備的(de)具體技術指标要求。
9月23日，銀保監會相關負責人表示，黨的(de)十九大以來，金融業在服務實體經濟、防控金融風險、深化金融改革等方面取得新的(de)重大進展。經過艱苦努力，重點領域風險由快速發散轉為(wèi)明顯收斂，防範化解重大金融風險攻堅戰取得重要階段性成果。地(dì)方政府隐性債務的(de)增量風險已基本控制，存量風險化解正有(yǒu)序推進。
參考資料：平安證券、川财證券等
