投資管控精準發力 項目建設圓滿收官

首發投資控股公司投資建設的(de)雲龍機(jī)場通航在即

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（宣傳部 付玲）8月31日，民航西南地(dì)區管理(lǐ)局宣布，由首發投資控股公司投資建設的(de)泸州雲龍機(jī)場項目通過行(xíng)業驗收，标志着該機(jī)場已具備使用和(hé)通航條件。

泸州雲龍機(jī)場建設項目基于首發集團與泸州市(shì)政府的(de)戰略合作，是首發投資控股公司在泸州市(shì)實現落地(dì)的(de)基礎設施投資項目，包括泸州遷建機(jī)場航站樓建設及配套設施擴建等，是公司在當地(dì)第一(yī)個提前完工并投入使用的(de)基礎設施投資項目。機(jī)場的(de)建成通航，将有(yǒu)力促進國(guó)産民機(jī)和(hé)泸州民航事業的(de)發展，滿足泸州地(dì)區快速增長(cháng)的(de)航空運輸及機(jī)場發展需求。投資建設過程中，泸州市(shì)政府給予首發投資控股公司高(gāo)度肯定，擴大了“首發投資”品牌影響力，為(wèi)公司後續開拓市(shì)場奠定了堅實基礎。

多措并舉嚴控項目工期

泸州雲龍機(jī)場項目是泸州市(shì)政府一(yī)号工程、民生工程。由于泸州藍田機(jī)場受地(dì)理(lǐ)環境影響，已不具備起降條件，運營航班大面積停飛(fēi)或取消，泸州遷建機(jī)場盡快通航，對泸州市(shì)具有(yǒu)顯著的(de)現實意義。

為(wèi)盡早建成機(jī)場并達到通航條件，滿足當地(dì)航空運輸需求，首發投資控股公司嚴控時間節點，通力協調項目各方，采用三級管理(lǐ)架構，牽頭組織實施項目投融資及項目總體管控，積極履行(xíng)項目管理(lǐ)職責，把工作細化到每一(yī)個節點、每一(yī)天，分輕重緩急列出目标清單，明确時間表、路線圖和(hé)責任人。

根據項目運行(xíng)節點、進度，采取針對性管控措施，精簡項目公司人員及流程。項目管控中心與項目公司密切配合、合署辦公，提高(gāo)項目指令下達及審批效率，匹配項目盡快實施的(de)需要。

首發投資控股公司用充足的(de)資金實力，保障項目用款需求，并即時到賬，全力保障項目建設。統籌公司全年(nián)資金使用計劃，優先保障機(jī)場項目建設需求。

項目資金監管嚴而有(yǒu)方

在加強投資資金監督管理(lǐ)方面，首發投資控股公司管理(lǐ)前置，積極參與項目建設方案的(de)編制和(hé)項目建設過程，對項目資金的(de)管理(lǐ)做(zuò)到事前、事中、事後全程跟蹤監管，支出資金時嚴格按照相關制度進行(xíng)，切實提高(gāo)項目資金使用規範性、安全性和(hé)有(yǒu)效性。

按照控股股東預算管理(lǐ)制度實現預算管理(lǐ)，詳細編制了2017年(nián)财務決算及2018年(nián)财務預算草(cǎo)案報告，力争項目資金的(de)管理(lǐ)事前有(yǒu)規劃，事中有(yǒu)檢查，事後有(yǒu)驗收決算，确保按制度管資金、用資金保項目，充分發揮項目資金使用效益。

在合理(lǐ)劃分事權和(hé)财權的(de)基礎上，通過健全的(de)規章(zhāng)和(hé)完善的(de)制度，使機(jī)場投資項目的(de)各項工作以及各相關單位的(de)責任、權利、義務等，都用法律的(de)形式确定下來，力争杜絕責權不清的(de)現象，确保機(jī)場投資項目有(yǒu)序開展。

設立項目公司加強過程管控

首發投資控股公司牽頭成立了泸州首發雲龍機(jī)場建設管理(lǐ)有(yǒu)限公司，建立精幹高(gāo)效的(de)項目管理(lǐ)體系，精簡管理(lǐ)措施，縮短(duǎn)決策流程，快速匹配資金到賬。嚴格按照首發投資控股公司投資管控各項要求，高(gāo)度重視(shì)機(jī)場建設全過程管理(lǐ)，強化項目控制。在機(jī)場建設項目投資控制和(hé)工期控制過程中，由于涉及與項目建設管理(lǐ)相關的(de)多個部門和(hé)多個環節，控制難度較大，首發投資控股公司不斷健全風險管理(lǐ)機(jī)制，完善項目管理(lǐ)體制。

發揮全過程、全方位監督作用

首發投資控股公司積極建立機(jī)場投資項目全過程、多層次、內(nèi)外有(yǒu)機(jī)結合的(de)監管體系，注重發揮項目投資建設整個過程中的(de)內(nèi)外監管作用。

在項目內(nèi)部監管方面，以項目主管部門為(wèi)主體，充分調動各部門的(de)作用，對各個環節進行(xíng)适時監控，持續追蹤加強督導，對重點環節、工作進行(xíng)現場督辦。落實監管責任制，明确具體監管機(jī)構、監管目标和(hé)監管責任，避免監管缺位。

在項目外部監管方面，注重發揮媒體的(de)監督作用，及時報道(dào)項目建設進度、各階段重點任務及進度，使投資管理(lǐ)始終在公衆的(de)監督下規範進行(xíng)。

無縫隙銜接為(wèi)項目運行(xíng)加速

首發投資控股公司充分借鑒以往項目管理(lǐ)經驗，委派本部項目管控中心專職人員與項目公司合署辦公，及時協調解決項目推進過程中的(de)問題。遇到需要緊急處理(lǐ)的(de)事項，項目公司經理(lǐ)及時趕往現場，協調解決資金匹配、審批手續等問題，加強與機(jī)場公司、建設單位之間的(de)溝通協調，對機(jī)場建設重點關鍵環節強力攻堅。通過臨時合署辦公加快事項辦理(lǐ)，提升審批效率，全力提供要素保障，突出重點統籌推進，确保項目有(yǒu)序開展。

嚴格依照施工合同，會同政府方委托的(de)監理(lǐ)單位及跟審單位，落實項目的(de)進度管理(lǐ)要求。經政府方确認的(de)用款需求在履行(xíng)公司制度規定的(de)審批流程後，及時匹配資金并支付相應款項，較好地(dì)保證了項目運營進度。

安全管理(lǐ)為(wèi)投資建設上好保險鎖

首發投資控股公司堅持把安全管理(lǐ)擺在第一(yī)位，根據項目管理(lǐ)架構，對工程全過程全環節全方面進行(xíng)梳理(lǐ)，将項目安全管理(lǐ)責任層層分解，将每一(yī)個環節的(de)質量責任落實到人，确保每個環節安全受控。

嚴格按照上級單位及政府方指示，宣貫落實安全管理(lǐ)的(de)相關精神、辦法及具體要求，并督促施工單位嚴格落實各項管控措施。公司本部項目管控中心定期派專人對項目建設情況、搶工安全防控措施進行(xíng)檢查，開展安全生産隐患大排查、大清理(lǐ)、大整治專項檢查，重點檢查項目安全內(nèi)業資料完善情況、現場安全管理(lǐ)情況和(hé)安全隐患整改情況，對檢查中發現的(de)安全隐患問題嚴格組織整改，并及時确認整改效果。積極組織宣傳《安全生産法》，通過條幅、展闆、知識競賽等形式，大大提高(gāo)了項目工作人員的(de)安全意識。