行(xíng)業與政策

戰略觀察六十期

2022-12-31 來源:
2022年(nián)11月宏觀經濟數據

一(yī)、宏觀經濟數據

1-11月份,全國(guó)規模以上工業增加值同比增長(cháng)3.8%。11月份,全國(guó)規模以上工業增加值同比增長(cháng)2.2%,環比下降0.31%。這主要受當前疫情背景下,供給端外生沖擊的(de)影響,一(yī)直處于高(gāo)增長(cháng)區間的(de)高(gāo)技術産業增加值增速大幅回落。從未來發展看,疫情防控政策逐步轉向積極,對工業生産的(de)負面影響或将減弱。同時,正常生産生活秩序逐步恢複,工業生産和(hé)企業預期逐漸改善,工業生産動力有(yǒu)望加強。

1-11月份,全國(guó)固定資産投資(不含農戶)520043億元,同比增長(cháng)5.3%。分領域看,基礎設施投資同比增長(cháng)8.9%,制造業投資增長(cháng)9.3%,房地(dì)産開發投資下降9.8%。11月份,固定資産投資(不含農戶)環比下降0.87%。基建投資增速連續7個月回升,繼續保持高(gāo)位。今年(nián)專項債發行(xíng)前置、政策性開發性金融工具等一(yī)攬子(zǐ)穩住經濟大盤政策對于基建投資的(de)支持力度較大,基建成為(wèi)托底經濟增長(cháng)的(de)重要一(yī)環。基建投資分項中,水利公共設施投資同比增速有(yǒu)小幅下滑,交運倉儲投資保持提升趨勢。

1-11月份,社會消費品零售總額399190億元,同比下降0.1%。11月份,社會消費品零售總額38615億元,同比下降5.9%,環比增長(cháng)0.15%。受疫情擾動限制線下消費場景影響,餐飲收入大幅下滑,對社會消費品零售總額增速存在影響。

1-11月份,CPI同比上漲2.0%。11月份,CPI同比上漲1.6%,漲幅比上月回落0.5個百分點;環比下降0.2%,主要受國(guó)內(nèi)疫情、季節性因素及去(qù)年(nián)同期對比基數走高(gāo)等因素共同影響。扣除食品和(hé)能源價格後的(de)核心CPI同比上漲0.6%,漲幅與上月持平。1-11月份,全國(guó)工業生産者出廠價格同比分别上漲4.6%。11月份,全國(guó)工業生産者出廠價格同比下降1.3%,環比上漲0.1%,主要受煤炭、石油、有(yǒu)色金屬等行(xíng)業價格上漲影響。

11月新增社融1.99萬億元,比上年(nián)同期少6109億元。從分項看,投向實體信貸、企業債券、政府債券是主要拖累項。這主要是由于:一(yī)是受近期市(shì)場利率上行(xíng)較多,多隻債券推遲或取消發行(xíng),疊加“堅決遏制新增地(dì)方政府隐性債務”政策制約等因素影響,拖累企業債券淨融資額同比減少。二是本月國(guó)債發行(xíng)有(yǒu)所提速,但受去(qù)年(nián)同期基數偏高(gāo),加之今年(nián)财政前置發力導緻下半年(nián)專項債券發行(xíng)明顯放緩的(de)疊加影響,政府債券整體同比減少。三是受國(guó)內(nèi)疫情新發多發、國(guó)內(nèi)外需求同步走弱和(hé)前期刺激政策支撐作用減弱等因素的(de)影響,11月新增人民币貸款同比少增,不利于社融的(de)改善。

1-11月份,貨物進出口總額383369億元,同比增長(cháng)8.6%。其中,出口218335億元,增長(cháng)11.9%。11月份,貨物進出口總額37048億元,同比增長(cháng)0.1%。其中,出口20996億元,增長(cháng)0.9%。進出口相抵,貿易順差4943億元,表現較為(wèi)強勁,我國(guó)經濟韌性較強,抵禦外部沖擊的(de)基礎和(hé)條件堅實。但由于外需走弱,且國(guó)內(nèi)經濟基本面偏弱、多數大宗商(shāng)品價格持續下行(xíng),出口表現不及預期。

二、政策動态

12月6日,中共中央總書記習近平主持召開中共中央政治局會議,分析研究2023年(nián)經濟工作;聽取中央紀委國(guó)家監委工作彙報,研究部署2023年(nián)黨風廉政建設和(hé)反腐敗工作。其中,會議強調,明年(nián)是全面貫徹落實黨的(de)二十大精神的(de)開局之年(nián)。做(zuò)好明年(nián)經濟工作,要以習近平新時代中國(guó)特色社會主義思想為(wèi)指導,全面貫徹落實黨的(de)二十大精神,紮實推進中國(guó)式現代化,堅持穩中求進工作總基調,完整、準确、全面貫徹新發展理(lǐ)念,加快構建新發展格局,着力推動高(gāo)質量發展,更好統籌疫情防控和(hé)經濟社會發展,更好統籌發展和(hé)安全,全面深化改革開放,大力提振市(shì)場信心,把實施擴大內(nèi)需戰略同深化供給側結構性改革有(yǒu)機(jī)結合起來,突出做(zuò)好穩增長(cháng)、穩就業、穩物價工作,有(yǒu)效防範化解重大風險,推動經濟運行(xíng)整體好轉,實現質的(de)有(yǒu)效提升和(hé)量的(de)合理(lǐ)增長(cháng),為(wèi)全面建設社會主義現代化國(guó)家開好局起好步。

12月15日至16日,中央經濟工作會議在北(běi)京舉行(xíng)。中共中央總書記、國(guó)家主席、中央軍委主席習近平出席會議并發表重要講話。習近平在重要講話中總結2022年(nián)經濟工作,分析當前經濟形勢,部署2023年(nián)經濟工作。

會議指出,當前我國(guó)經濟恢複的(de)基礎尚不牢固,需求收縮、供給沖擊、預期轉弱三重壓力仍然較大,外部環境動蕩不安,給我國(guó)經濟帶來的(de)影響加深。但要看到,我國(guó)經濟韌性強、潛力大、活力足,各項政策效果持續顯現,明年(nián)經濟運行(xíng)有(yǒu)望總體回升。要堅定做(zuò)好經濟工作的(de)信心。

會議要求,明年(nián)要堅持穩字當頭、穩中求進,繼續實施積極的(de)财政政策和(hé)穩健的(de)貨币政策,加大宏觀政策調控力度,加強各類政策協調配合,形成共促高(gāo)質量發展合力。

會議指出,明年(nián)經濟工作千頭萬緒,要從戰略全局出發,從改善社會心理(lǐ)預期、提振發展信心入手,綱舉目張做(zuò)好工作。一(yī)是着力擴大國(guó)內(nèi)需求。要把恢複和(hé)擴大消費擺在優先位置。二是加快建設現代化産業體系。三是切實落實“兩個毫不動搖”。要深化國(guó)資國(guó)企改革,提高(gāo)國(guó)企核心競争力。完善中國(guó)特色國(guó)有(yǒu)企業現代公司治理(lǐ),真正按市(shì)場化機(jī)制運營。四是更大力度吸引和(hé)利用外資。五是有(yǒu)效防範化解重大經濟金融風險。

12月20日,國(guó)務院總理(lǐ)李克強主持召開國(guó)務院常務會議,部署深入抓好穩經濟一(yī)攬子(zǐ)政策措施落地(dì)見效,推動經濟鞏固回穩基礎、保持運行(xíng)在合理(lǐ)區間。其中,會議指出,當前經濟運行(xíng)保持恢複和(hé)回穩态勢,但基礎還不牢固。實施穩經濟一(yī)攬子(zǐ)政策和(hé)接續措施,為(wèi)應對超預期因素沖擊、推動經濟運行(xíng)由下滑轉為(wèi)回穩發揮了重要支撐作用。這些政策措施仍有(yǒu)釋放效應空間,特别是重大項目建設和(hé)設備更新改造,在當前和(hé)未來一(yī)段時間對擴投資帶消費仍将發揮重要作用。要抓住時間窗口,狠抓政策落實。一(yī)是對落實穩經濟一(yī)攬子(zǐ)政策措施,抓好填平補齊,确保全面落地(dì)。二是推動重大項目建設和(hé)設備更新改造形成更多實物工作量,符合冬季施工條件的(de)項目不得停工。三是堅持“兩個毫不動搖”,支持平台經濟健康持續發展。

三、産業發展聚焦

根據财政部和(hé)中國(guó)債券網披露信息統計,截至12月5日,年(nián)內(nèi)新增專項債發行(xíng)規模達40312億元。其中,5000多億元專項債地(dì)方結存限額也已基本發行(xíng)完畢,今年(nián)地(dì)方債發行(xíng)已入尾聲。疊加2021年(nián)結轉2022年(nián)使用的(de)近1萬億元,預計2022年(nián)專項債實際使用資金約為(wèi)5萬億元,是基建項目重要的(de)資金來源。預計明年(nián)在穩經濟政策推動下,專項債發行(xíng)量仍将增加,可(kě)能達到5萬億元以上。

中國(guó)充電聯盟數據顯示,今年(nián)1至11月,充電基礎設施增量為(wèi)233.2萬台,其中公共充電樁增量同比上漲105.4%,随車配建私人充電樁增量持續上升,同比上升316.5%。截至2022年(nián)11月,全國(guó)充電基礎設施累計數量為(wèi)494.9萬台,同比增加107.5%。今年(nián)初,國(guó)家發展改革委等十部委印發《關于進一(yī)步提升電動汽車充電基礎設施服務保障能力的(de)實施意見》,部署各地(dì)多向發力、加快推動,确保到“十四五”末,滿足超過2000萬輛電動汽車充電需求。從今年(nián)實際情況來看,充電樁也确實表現出強勁增長(cháng)态勢。據分析,以車樁增量以及充電樁單價推算,2023年(nián)至2025年(nián),我國(guó)公用充電樁市(shì)場空間為(wèi) 1536.3 億元,私用充電樁市(shì)場空間為(wèi)126.7億元。

12月8日,證監會副主席李超在首屆長(cháng)三角REITs論壇暨中國(guó)REITs論壇2022年(nián)會視(shì)頻緻辭中表示,進一(yī)步擴大不動産投資信托基金(REITs)試點範圍,盡快覆蓋到新能源、水利、新基建等基礎設施領域。加快打造REITs市(shì)場的(de)保障性租賃住房闆塊,研究推動試點範圍拓展到市(shì)場化的(de)長(cháng)租房及商(shāng)業不動産等領域。

12月15日消息,國(guó)家發改委印發發《“十四五”擴大內(nèi)需戰略實施方案》。《方案》針對制約擴大內(nèi)需的(de)主要因素,圍繞“十四五”時期實施擴大內(nèi)需戰略主要目标,明确了重點任務和(hé)重要舉措。一(yī)是全面促進消費,加快消費提質升級。大力倡導綠(lǜ)色低(dī)碳消費。二是優化投資結構,拓展投資空間。要加大制造業投資支持力度,持續推進重點領域補短(duǎn)闆投資,系統布局新型基礎設施。三是推動城鄉區域協調發展,釋放內(nèi)需潛能。四是提高(gāo)供給質量,帶動需求更好實現。五是健全現代市(shì)場和(hé)流通體系,促進産需有(yǒu)機(jī)銜接。六是深化改革開放,增強內(nèi)需發展動力。推進投融資體制改革。七是紮實推動共同富裕,厚植內(nèi)需發展潛力。八是提升安全保障能力,夯實內(nèi)需發展基礎。

據上海市(shì)經濟和(hé)信息化委員會12月15日消息,上海市(shì)經濟和(hé)信息化委員會、上海市(shì)發展和(hé)改革委員會等聯合印發《上海市(shì)時尚消費品産業高(gāo)質量發展行(xíng)動計劃(2022-2025年(nián))》。《行(xíng)動計劃》明确,到2025年(nián),确立上海引領時尚、定義潮流的(de)“時尚之都”地(dì)位,打造具有(yǒu)示範引領作用的(de)時尚消費品萬億級消費市(shì)場,打響一(yī)批領軍級名企名品,形成一(yī)批融合性消費場景,布局一(yī)批示範性産業名園,集聚一(yī)批國(guó)際化時尚人才,使上海成為(wèi)時尚出品地(dì)、潮流集聚地(dì)、創新策源地(dì)、消費引領地(dì)。其中,圍繞品種豐富度、品質認可(kě)度和(hé)品牌影響力,積極培育時尚消費品領域“上海标準”,遴選一(yī)批獲“上海時尚出品”認證的(de)時尚消費品。推動數字技術在制造端和(hé)消費端場景應用,布局優化集聚成勢。打造國(guó)家級行(xíng)業特色區域和(hé)産業集群,建設3-5家時尚消費品特色産業園區,發展以“産業上樓”、“前店後廠”為(wèi)特征的(de)市(shì)級精品園區、時尚創意示範空間、特色消費街區等新型産業集聚模式。

日前,國(guó)務院辦公廳正式印發《“十四五”現代物流發展規劃》。《規劃》提出,到2025年(nián),基本建成供需适配、內(nèi)外聯通、安全高(gāo)效、智慧綠(lǜ)色的(de)現代物流體系。“通道(dào)+樞紐+網絡”運行(xíng)體系基本形成。銜接國(guó)家綜合立體交通網主骨架,完成120個左右國(guó)家物流樞紐、100 個左右國(guó)家骨幹冷鏈物流基地(dì)布局建設,基本形成以國(guó)家物流樞紐為(wèi)核心的(de)骨幹物流基礎設施網絡。貨物運輸結構進一(yī)步優化,鐵路貨運量占比較2020年(nián)提高(gāo)0.5 個百分點,集裝箱鐵水聯運量年(nián)均增長(cháng)15%以上,鐵路、內(nèi)河集裝箱運輸比重和(hé)集裝箱鐵水聯運比重大幅上升。面向重點品類的(de)逆向物流體系初步建立,資源集約利用水平明顯提升。清潔貨運車輛廣泛應用,綠(lǜ)色包裝應用取得明顯成效,物流領域節能減排水平顯著提高(gāo)。

近日,銀保監會主席郭樹清主持召開黨委(擴大)會議。會議指出,積極支持建設現代化産業體系。加強對現代化基礎設施和(hé)流通體系建設的(de)金融支持,促進數字經濟和(hé)現代服務業加快發展。推動“科(kē)技—産業—金融”良性循環,優化科(kē)技金融服務,完善全産業鏈融資支持,繼續推進首台(套)裝備、首批次材料等科(kē)技保險試點。支持綠(lǜ)色轉型發展,推動綠(lǜ)色信貸規模持續增長(cháng),發展綠(lǜ)色保險。

近日,《北(běi)京市(shì)橋下空間利用設計導則》已獲北(běi)京市(shì)政府批準實施,将為(wèi)北(běi)京市(shì)橋下空間規劃設計提供技術支撐。《導則》适用于北(běi)京市(shì)域範圍內(nèi)的(de)城市(shì)道(dào)路、軌道(dào)交通、公路橋梁等橋下空間,主要針對淨空高(gāo)度在2.2米以上的(de)橋下空間設計,主要面向所有(yǒu)與橋下空間相關的(de)管理(lǐ)者、設計師、建設者和(hé)市(shì)民。在滿足既有(yǒu)規範及相關标準前提下,《導則》将橋下空間可(kě)利用功能分為(wèi)公交場站、停車設施、市(shì)政保障、景觀綠(lǜ)化、休閑空間、運動場地(dì)、便民服務、複合功能八類,并分别對安全保障、設置要求、綜合設計、空間使用、設施管理(lǐ)等方面提出了具體要求。各類橋下空間原則上不新增建築物、構築物,以開放空間為(wèi)主。

參考資料:平安證券、川财證券等

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