行(xíng)業與政策

戰略觀察五十四期

2022-6-30 來源:
2022年(nián)5月宏觀經濟數據

一(yī)、宏觀經濟數據

5月份,全國(guó)規模以上工業增加值同比增長(cháng)0.7%;環比增長(cháng)5.61%。受益于國(guó)內(nèi)産業鏈供應鏈修複和(hé)對制造業企業的(de)支持政策加力,5月份制造業增加值大幅反彈,特别是中遊裝備設備制造業和(hé)下遊消費品制造業的(de)增加值明顯回升,帶動當月工業增加值由負轉正。其中高(gāo)技術制造業增速繼續領跑,反映國(guó)內(nèi)産業結構轉型穩步推進,經濟結構更優。

1-5月份,全國(guó)固定資産投資(不含農戶)205964億元,同比增長(cháng)6.2%;5月份環比增長(cháng)0.72%。投資穩增長(cháng)作用凸顯。分領域看,1-5月份基礎設施投資同比增長(cháng)6.7%,制造業投資增長(cháng)10.6%,房地(dì)産開發投資下降4.0%。其中,基建投資方面,專項債提前發力,發行(xíng)節奏明顯快于2021年(nián),帶動基建投資增速上行(xíng);預計基建是今年(nián)穩增長(cháng)核心抓手,近期專項債發行(xíng)和(hé)使用還将提速,用于加快基建項目建設。

5月份,社會消費品零售總額33547億元,同比下降6.7%,降幅比上月收窄4.4個百分點;環比增長(cháng)0.05%。同比降幅收窄主要是由于疫情防控形勢向好和(hé)物流改善帶動消費邊際回暖,網上零售率先修複。但疫情影響尚未消除,居民收入短(duǎn)期難改善,失業率提升和(hé)居民收入下降,餐飲和(hé)非必要消費降幅仍大,對社零增速形成拖累。

5月份,CPI同比上漲2.1%,漲幅與上月持平;環比下降0.2%。CPI變動主要受食品價格影響。扣除食品和(hé)能源價格的(de)核心CPI同比上漲0.9%,漲幅較上月不變,顯示需求複蘇溫和(hé),總體價格平穩增長(cháng)。5月份,PPI同比上漲6.4%,漲幅比上月回落1.6個百分點;環比上漲0.1%。上遊開采及原材料行(xíng)業環比回落帶動生産資料價格的(de)回落是影響PPI環比回落的(de)主要原因,采掘工業同比回落帶動生産資料同比的(de)回落是造成PPI同比回落的(de)主要原因。

5月份,新增社融2.79萬億元,比上年(nián)同期多8399億元,社融大幅增長(cháng),經濟進入修複通道(dào)。主要原因:一(yī)是人民币貸款增加1.89萬億元,同比多增3920億元;二是政府債券新增1.06萬億元,同比多增約3900億元,兩者合計貢獻新增社融同比增量的(de)93%。

1-5月份,貨物進出口總額160374億元,同比增長(cháng)8.3%。5月份,貨物進出口總額34500億元,同比增長(cháng)9.6%,增速比上月加快9.5個百分點。其中,出口19765億元,增長(cháng)15.3%,加快13.4個百分點。進出口相抵,貿易順差5029億元。5月份出口增速大幅回升,主要是因為(wèi):國(guó)內(nèi)疫情好轉,社會複工複産有(yǒu)序推進,逐步實現生産生活正常化,供應鏈穩定性得到恢複,物流暢通性逐步提升,同時國(guó)內(nèi)穩外貿政策繼續加碼,助力出口增速大幅回升。

二、政策動态

6月1日,國(guó)務院總理(lǐ)李克強主持召開國(guó)務院常務會議,部署加快穩經濟一(yī)攬子(zǐ)政策措施落地(dì)生效,讓市(shì)場主體和(hé)人民群衆應知盡知、應享盡享。會議指出,按照中央經濟工作會議和(hé)《政府工作報告》總體思路、政策取向推出穩經濟一(yī)攬子(zǐ)政策措施,主要是對政策實施提速增效。這既是及時加大力度穩住經濟大盤的(de)重要舉措,又堅持圍繞市(shì)場主體實施宏觀政策,實行(xíng)精準調控,提高(gāo)效率,不透支未來。落實黨中央、國(guó)務院部署,各部門迅速行(xíng)動,6方面33條政策措施實施細則制定出台取得積極進展。下一(yī)步,一(yī)要對政策再作全面篩查、細化實化,讓市(shì)場主體和(hé)人民群衆應知盡知、應享盡享。新增1400多億元留抵退稅,要在7月份基本退到位。對金融支持基礎設施建設,要調增政策性銀行(xíng)8000億元信貸額度,并建立重點項目清單對接機(jī)制。二要堅持用改革舉措、市(shì)場化辦法解難題,深化“放管服”改革。對打通物流大通道(dào)和(hé)微循環、推進複工達産,要找準堵點、完善舉措,強化重點企業“點對點”幫扶。對投資項目,各地(dì)各相關部門都要建立台賬,通過優化審批、加強用地(dì)等保障推動盡快開工。

6月15日,國(guó)務院總理(lǐ)李克強主持召開國(guó)務院常務會議,部署支持民間投資和(hé)推進一(yī)舉多得項目的(de)措施,更好擴大有(yǒu)效投資、帶動消費和(hé)就業。會議指出,擴大有(yǒu)效投資,要注重啓動既能補短(duǎn)闆調結構、又能帶消費擴就業的(de)一(yī)舉多得項目,調動各方積極性。會議強調,地(dì)下綜合管廊是城市(shì)“裏子(zǐ)”工程,投資潛力大、帶動能力強,是一(yī)舉多得的(de)代表性項目。要結合已部署的(de)城市(shì)老舊(jiù)管網改造,推進地(dì)下綜合管廊建設。科(kē)學(xué)規劃,加大政策支持,健全收費回報機(jī)制,吸引社會資本參與。引導金融機(jī)構發放長(cháng)期貸款,對項目主體發行(xíng)信用債給予市(shì)場化增信支持。

三、産業發展聚焦

5月27日,四川省第十二次黨代會在成都召開。會議提出,将在5個城市(shì)建設3大省域經濟副中心。支持綿陽發揮科(kē)技城優勢加快建成川北(běi)省域經濟副中心、宜賓-泸州組團建設川南省域經濟副中心、南充-達州組團培育川東北(běi)省域經濟副中心,加快提升樂(yuè)山區域中心城市(shì)發展能級,持續做(zuò)強重要節點城市(shì)特色功能。

近日,國(guó)家發展改革委會同中國(guó)農業發展銀行(xíng)印發《關于推進現代冷鏈物流體系建設工作的(de)通知》。《通知》提出要支持基礎性、公共性重大冷鏈物流項目建設,加快冷鏈物流高(gāo)質量發展步伐。“十四五”期間,将聚焦冷鏈物流發展重點領域、重點工程和(hé)重點項目,支持以國(guó)家骨幹冷鏈物流基地(dì)為(wèi)核心、産銷冷鏈集配中心和(hé)兩端冷鏈物流設施為(wèi)支撐的(de)三級冷鏈物流節點設施網絡建設,培育一(yī)批具有(yǒu)較強國(guó)際競争力的(de)綜合性龍頭企業。《通知》提出具體方案:農發行(xíng)将提供1200億元綜合授信,重點加大對國(guó)家骨幹冷鏈物流基地(dì)、産銷冷鏈集配中心、冷鏈設施智能化綠(lǜ)色化改造提升、冷鏈物流新業态新模式發展、骨幹冷鏈物流企業培育等5方面的(de)支持力度。提升冷鏈物流标準化、智慧化、綠(lǜ)色化水平,增強精細化、多元化、品質化服務能力,引導冷鏈物流要素和(hé)上下遊産業沿“四橫四縱”國(guó)家冷鏈物流骨幹通道(dào)集聚發展,推動形成冷鏈物流産業走廊,更好支撐構建新發展格局。

6月6日,在2022年(nián)綠(lǜ)色建材下鄉活動信息發布及線上平台啓動會上,工信部原材料工業司副司長(cháng)邢濤透露,今年(nián)将按照“部門指導、市(shì)場主導、試點先行(xíng)”的(de)原則,在全國(guó)範圍內(nèi)選擇5個左右基礎條件好、有(yǒu)積極性的(de)地(dì)區試點開展活動。目前,浙江省通過申報已經獲批成為(wèi)第一(yī)個綠(lǜ)色建材下鄉活動的(de)試點地(dì)區,天津、山東、四川等地(dì)也在積極申報過程中。

6月7日,國(guó)家發改委、國(guó)家能源局發布《關于進一(yī)步推動新型儲能參與電力市(shì)場和(hé)調度運用的(de)通知》,進一(yī)步明确新型儲能市(shì)場定位,建立完善相關市(shì)場機(jī)制、價格機(jī)制和(hé)運行(xíng)機(jī)制等。通知提出,新型儲能可(kě)作為(wèi)獨立儲能參與電力市(shì)場,涉及風光水火儲多能互補一(yī)體化項目的(de)儲能,原則上暫不轉為(wèi)獨立儲能;鼓勵配建新型儲能與所屬電源聯合參與電力市(shì)場;加快推動獨立儲能參與電力市(shì)場配合電網調峰;充分發揮獨立儲能技術優勢提供輔助服務。

6月9日,國(guó)務院批複同意《“十四五”新型城鎮化實施方案》。批複指出,《方案》實施要堅持穩中求進工作總基調,完整、準确、全面貫徹新發展理(lǐ)念,加快構建新發展格局,以推動城鎮化高(gāo)質量發展為(wèi)主題,以轉變城市(shì)發展方式為(wèi)主線,以體制機(jī)制改革創新為(wèi)根本動力,以滿足人民日益增長(cháng)的(de)美好生活需要為(wèi)根本目的(de),統籌發展和(hé)安全,深入推進以人為(wèi)核心的(de)新型城鎮化戰略,持續促進農業轉移人口市(shì)民化,完善以城市(shì)群為(wèi)主體形态、大中小城市(shì)和(hé)小城鎮協調發展的(de)城鎮化格局,推動城市(shì)健康宜居安全發展,推進城市(shì)治理(lǐ)體系和(hé)治理(lǐ)能力現代化,促進城鄉融合發展,為(wèi)全面建設社會主義現代化國(guó)家提供強勁動力和(hé)堅實支撐。

北(běi)京市(shì)平谷區舉行(xíng)首都物流高(gāo)地(dì)重大投資項目簽約儀式,11家物流行(xíng)業頭部企業與平谷區馬坊鎮、馬昌營鎮、夏各莊鎮簽署了總金額達304億元的(de)項目投資協議。本次簽約11個項目包括農副産品、都市(shì)新零售、汽車後市(shì)場、綠(lǜ)色礦建材料、數智物流五大特色産業類型,涵蓋醫療醫藥、電子(zǐ)電器、智能制造、數字農業等諸多領域。本次簽約的(de)企業包含京東集團、供銷社集團、平安集團、普洛斯集團、易商(shāng)集團、東百集團、寶灣控股等國(guó)內(nèi)知名物流企業。平谷區堅持“以物流聚産業、以平台聚要素”,遵循“一(yī)個項目帶動一(yī)個産業鏈條、一(yī)個産業鏈條生發一(yī)個産業集群”的(de)思路,目前有(yǒu)6個簽約落地(dì)的(de)産業項目正在熱火朝天地(dì)施工建設,投資23億元;本次11家優質企業投資項目的(de)簽約落戶,将加快推動産業鏈、供應鏈、價值鏈、金融鏈、服務鏈“五鏈耦合”。

6月10日,江蘇省交通運輸廳公路中心印發了《省交通運輸廳公路事業發展中心關于普通國(guó)省道(dào)建設工程推廣智慧工地(dì)建設的(de)通知》,江蘇省全面開啓普通國(guó)省道(dào)智慧工地(dì)建設工作,從公路施工質量、安全、綠(lǜ)色管理(lǐ)的(de)智慧化轉型升級,圍繞設備管理(lǐ)、物料管理(lǐ)、質量管理(lǐ)、安全管理(lǐ)、BIM管理(lǐ)等內(nèi)容,實現工程建設事前預控、事中管控、過程決策、事後閉環的(de)全過程智慧管理(lǐ),到2022年(nián)實現全省普通國(guó)省道(dào)建設工程中新開工項目智慧工地(dì)全覆蓋,已開工項目覆蓋率不低(dī)于50%,2023年(nián)實現全省普通國(guó)省道(dào)建設工程智慧工地(dì)全覆蓋。

近日,生态環境部印發《生态環境部貫徹落實紮實穩住經濟一(yī)攬子(zǐ)政策措施實施細則》,明确生态環境領域支撐經濟平穩運行(xíng)五項重點舉措。其中提出,推進重大工程實施,加快實施“十四五”規劃102項重大工程中大氣、水、土壤、固體廢物污染防治和(hé)核與輻射安全監管等生态環境領域重大工程項目。

近日,國(guó)資委印發《關于國(guó)有(yǒu)資本投資公司改革有(yǒu)關事項的(de)通知》,對國(guó)有(yǒu)資本投資公司試點企業進行(xíng)了調整優化。《通知》明确,中國(guó)寶武、國(guó)投、招商(shāng)局集團、華潤集團和(hé)中國(guó)建材等5家企業正式轉為(wèi)國(guó)有(yǒu)資本投資公司。以管資本為(wèi)主改革國(guó)資監管體制,是新一(yī)輪深化國(guó)企改革的(de)重大創新。國(guó)資委不斷自(zì)我革命,推進職能轉變和(hé)機(jī)構調整的(de)同時,也在改革授權經營體制,改組組建國(guó)有(yǒu)資本投資、運營公司。《通知》要求準确把握國(guó)有(yǒu)資本投資公司功能定位,持續深化改革成果,有(yǒu)效發揮功能作用,加快形成具有(yǒu)鮮明特點的(de)發展模式。下一(yī)步,國(guó)資委将指導推動國(guó)有(yǒu)資本投資公司穩步實施綜合性改革,加快建設世界一(yī)流企業,為(wèi)增強國(guó)有(yǒu)經濟競争力、創新力、控制力、影響力和(hé)抗風險能力發揮更大作用。

6月20日,成都市(shì)首批《公園城市(shì)示範區建設機(jī)會清單(首批)》發布。《清單》聚焦建設城市(shì)踐行(xíng)綠(lǜ)水青山就是金山銀山理(lǐ)念、城市(shì)人民宜居宜業、城市(shì)治理(lǐ)現代化的(de)示範區,分生态、生活、生産、治理(lǐ)四大領域。生态領域包含生态修護、老舊(jiù)小區改造;生活領域包含多個養老綜合服務基地(dì)項目;生産領域包含多個産業園區、商(shāng)業寫字樓的(de)建設運營項目;治理(lǐ)領域包含智慧停車場、智慧城市(shì)項目。其中的(de)重點領域為(wèi)生态領域及生産領域,需求類别包含:投資建設運營、企業(項目)招引、産業協作、融資等。

參考:中銀研究、中信證券等公開資料

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