行(xíng)業與政策

戰略觀察第四十一(yī)期

2021-5-31 來源:
2021年(nián)4月宏觀經濟數據

一(yī)、宏觀經濟數據

4月份,全國(guó)規模以上工業增加值同比增長(cháng)9.8%,增速較上月下滑4.3個百分點,主因去(qù)年(nián)同期工業複工複産加速導緻基數較高(gāo);兩年(nián)平均增長(cháng)6.8%,比3月份加快0.6個百分點;環比增長(cháng)0.52%。工業生産仍維持擴張但邊際動能放緩向常态回歸,同時3月以來的(de)環保限産升級也對工業生産提速造成一(yī)定制約。

1-4月份,全國(guó)固定資産投資(不含農戶)143804億元,同比增長(cháng)19.9%,兩年(nián)平均增長(cháng)3.9%;4月份環比增長(cháng)1.49%。分領域看,1-4月份基礎設施投資同比增長(cháng)18.4%,兩年(nián)平均增長(cháng)2.4%;制造業投資同比增長(cháng)23.8%,兩年(nián)平均下降0.4%;房地(dì)産開發投資同比增長(cháng)21.6%,兩年(nián)平均增長(cháng)8.4%。4月固定資産投資仍延續去(qù)年(nián)二季度以來的(de)修複勢頭。從三大領域來看,4月制造業投資修複明顯加快,房地(dì)産投資韌性凸顯,基建投資增速繼續處于低(dī)位平穩狀态,固定資産投資結構正在逐步改善。

4月份,社會消費品零售總額33153億元,同比增長(cháng)17.7%,兩年(nián)平均增長(cháng)4.3%;環比增長(cháng)0.32%。社零增速下滑主要受基數擡升影響,從兩年(nián)平均增速來看,當月社零向上修複動能有(yǒu)所減弱,歸因于部分受到補償性消費提振,3月社零大幅反彈,4月這一(yī)因素已然消退,同時也反映疫情沖擊導緻的(de)就業質量下降和(hé)居民收入增速下滑對消費的(de)抑制作用仍然存在。

4月份,CPI同比上漲0.9%,漲幅比3月份擴大0.5個百分點;環比下降0.3%,物價繼續呈現“食品通脹回落、非食品通脹上升”的(de)特點,拉動CPI上行(xíng)的(de)動力轉向輸入性的(de)大宗商(shāng)品通脹。扣除食品和(hé)能源價格後的(de)核心CPI上漲0.7%,漲幅比3月份擴大0.4個百分點。4月份,PPI同比上漲6.8%,漲幅比3月份擴大2.4個百分點;環比上漲0.9%。4月PPI漲幅創三年(nián)半以來的(de)新高(gāo),一(yī)是受上年(nián)同期基數較低(dī)的(de)影響;二是國(guó)內(nèi)經濟逐步恢複,需求逐步改善;三是國(guó)際大宗商(shāng)品價格上漲對國(guó)內(nèi)輸入性的(de)影響。

4月份,新增社融1.85萬億元,低(dī)于預期(2.29萬億元)和(hé)去(qù)年(nián)同期(3.10萬億元),但仍高(gāo)于2019年(nián)同期的(de)1.67萬億元。社融規模存量296.16萬億元,同比增長(cháng)11.67%,增速較3月回落0.64個百分點;前4個月新增社融累計規模12.09萬億元,同比減少14.75%,降幅較前3個月降幅擴大7.18個百分點。社融存量和(hé)累計新增社融增速有(yǒu)所回落。人民币貸款和(hé)企業債增量收縮以及表外融資減少是4月社融表現低(dī)于預期的(de)主要原因。

4月份,貨物進出口總額31492億元,同比增長(cháng)26.6%。其中,出口17128億元,同比增長(cháng)22.2%;進口14363億元,同比增長(cháng)32.2%。進出口相抵,貿易順差2765億元。4月出口繼續強勁的(de)主因包括:一(yī)是國(guó)外疫情趨嚴導緻生産受到限制,刺激了我國(guó)醫療物資的(de)出口;二是全球經濟複蘇步伐加快,總體外需對出口的(de)支撐仍在;三是産品價格的(de)走高(gāo)也提高(gāo)了出口金額的(de)增長(cháng)。總體來看,全球疫情高(gāo)發期帶動的(de)出口替代仍将持續,主要經濟體複蘇,帶動需求的(de)提振作用仍在。


二、政策動态

中共中央政治局4月30日召開會議,分析研究當前經濟形勢和(hé)經濟工作。會議指出,要辯證看待一(yī)季度經濟數據,當前經濟恢複不均衡、基礎不穩固。要用好穩增長(cháng)壓力較小的(de)窗口期,推動經濟穩中向好,凝神聚力深化供給側結構性改革,打通國(guó)內(nèi)大循環、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環堵點,為(wèi)“十四五”時期我國(guó)經濟發展提供持續動力。會議強調,要引領産業優化升級,強化國(guó)家戰略科(kē)技力量,積極發展工業互聯網,加快産業數字化建設。要有(yǒu)序推進碳達峰、碳中和(hé)工作,積極發展新能源。要推進改革開放,深入實施國(guó)企改革三年(nián)行(xíng)動方案,優化民營經濟發展環境,加快建設各類高(gāo)水平開放平台,推動共建“一(yī)帶一(yī)路”高(gāo)質量發展。

李克強總理(lǐ)5月19日主持召開國(guó)務院常務會議,部署做(zuò)好大宗商(shāng)品保供穩價工作,保持經濟平穩運行(xíng)。會議指出,要高(gāo)度重視(shì)大宗商(shāng)品價格攀升帶來的(de)不利影響,按照精準調控要求,針對市(shì)場變化,保障大宗商(shāng)品供給,遏制其價格不合理(lǐ)上漲,努力防止向居民消費價格傳導。一(yī)是多措并舉加強供需雙向調節。落實提高(gāo)部分鋼鐵産品出口關稅、對生鐵及廢鋼等實行(xíng)零進口暫定稅率、取消部分鋼鐵産品出口退稅等政策,促進增加國(guó)內(nèi)市(shì)場供應。着力調結構,抑制高(gāo)耗能項目。增加風電、光伏、水電、核電等出力,做(zuò)好迎峰度夏能源保障。二是加強市(shì)場監管。發揮行(xíng)業協會作用,強化行(xíng)業自(zì)律。三是保持貨币政策穩定性和(hé)人民币彙率在合理(lǐ)均衡水平上的(de)基本穩定,合理(lǐ)引導市(shì)場預期。落實好對小微企業和(hé)個體工商(shāng)戶減免稅政策,精簡享受稅費優惠政策的(de)辦理(lǐ)手續。實施好直達貨币政策工具,加大再貸款再貼現支持普惠金融力度,落實好小微企業融資擔保降費獎補等政策,引導銀行(xíng)擴大信用貸款。

5月21日,國(guó)務院金融穩定發展委員會召開第五十一(yī)次會議,研究部署下一(yī)階段金融領域重點工作。會議指出,金融系統堅決貫徹黨中央、國(guó)務院決策部署,加大對實體經濟的(de)支持力度,穩健的(de)貨币政策靈活适度,信貸政策精準适應市(shì)場主體需要,流動性保持合理(lǐ)充裕,金融服務水平提高(gāo),金融支持疫情防控和(hé)經濟社會發展取得明顯實效。會議要求,金融系統要堅持大局意識,堅持穩字當頭,科(kē)學(xué)精準實施宏觀調控,把握好度,不搞急轉彎。要綜合運用多種貨币政策工具保持流動性合理(lǐ)充裕,有(yǒu)效防範和(hé)化解金融風險,促進經濟金融良性循環。一(yī)是進一(yī)步服務好實體經濟,二是堅決防控金融風險,三是繼續深化改革開放。


三、産業發展聚焦

5月7日,中國(guó)人民銀行(xíng)、國(guó)家發展改革委、證監會聯合發布《綠(lǜ)色債券支持項目目錄(2021年(nián)版)》,于7月1日正式生效,綠(lǜ)色債券募投項目以風電、光伏、水電、綠(lǜ)色建築、軌道(dào)交通等綠(lǜ)色低(dī)碳項目為(wèi)主。相較2019版目錄,本次目錄在參考節能環保産業、清潔生産産業、清潔能源産業、生态環境産業、基礎設施綠(lǜ)色升級、綠(lǜ)色服務六大類的(de)基礎上,增加了四級分類,并與國(guó)際主流綠(lǜ)色資産分類标準和(hé)節能環保行(xíng)業常用統計分類方式保持了一(yī)緻。此外,删除燃煤、傳統能源等內(nèi)容,新增CCUS目錄。相較于2015版目錄,本次目錄調整分類方式,新增綠(lǜ)色服務大類,增加有(yǒu)關綠(lǜ)色農業、綠(lǜ)色建築、可(kě)持續建築、水資源節約和(hé)非常規水資源利用等新時期國(guó)家重點發展的(de)綠(lǜ)色産業領域類别。

5月7日,中物聯發布4月份中國(guó)電商(shāng)物流運行(xíng)指數為(wèi)111.0點,比上月上升0.6個點。從9個分項指數看,僅有(yǒu)總業務量指數有(yǒu)所回落,農村業務量指數、物流時效指數、實載率指數、滿意率指數、人員指數、成本指數、履約率指數、庫存周轉指數均有(yǒu)所上升。

全國(guó)多地(dì)水泥企業即将迎來夏季錯峰生産,部分地(dì)區積極推動夏季錯峰生産或追加錯峰生産的(de)時限。其中,貴州省水泥協會要求,二季度,在省工信廳和(hé)生态環境廳要求錯峰生産的(de)基礎上錯峰停窯時間延長(cháng)10天。華東地(dì)區為(wèi)應對傳統高(gāo)溫雨季帶來的(de)市(shì)場需求收窄等問題,積極推動水泥企業在梅雨高(gāo)溫季節錯峰停窯15-20天。

5月12日,國(guó)家稅務總局,财政部,自(zì)然資源部,住房和(hé)城鄉建設部,中國(guó)人民銀行(xíng)五部門聯合發布《關于土地(dì)閑置費城鎮垃圾處理(lǐ)費劃轉有(yǒu)關征管事項的(de)公告》宣布自(zì)2021年(nián)7月1日起,住建部等部門負責征收的(de)按行(xíng)政事業性收費管理(lǐ)的(de)城鎮垃圾處理(lǐ)費劃轉至稅務部門征收。未按時繳納的(de),由稅務部門出具催繳通知,并通過涉稅渠道(dào)及時追繳。垃圾處理(lǐ)費由稅務部門征收将大幅提高(gāo)垃圾處理(lǐ)收費的(de)規範性,保障收繳率,解決垃圾處理(lǐ)付費痛點,實現向C端B端收費的(de)加速轉變,商(shāng)業模式迎變革。

5月17日,證監會官網公告準予9單基礎設施公募REITs注冊,這标志着首批基礎設施公募REITs産品試點工作又邁出重要一(yī)步,即将進入基金公開發售階段。9支基金主要覆蓋收費公路、産業園區、倉儲物流、水務治理(lǐ)及垃圾處理(lǐ)等領域,資産分布在北(běi)京、上海、深圳、廣州、江蘇、浙江等重點區域。其中,收費公路項目收益水平較好,但道(dào)路車流量的(de)大小問題将會影響現金流,帶來收益的(de)波動;同時,基金存續期限和(hé)項目特許經營權不匹配的(de)問題也會提高(gāo)項目風險。産業園區項目收益則更易受到項目所在地(dì)理(lǐ)位置影響,一(yī)般來說,一(yī)線城市(shì)的(de)建設項目往往能夠帶來更多的(de)租金;此外,園區的(de)出租率和(hé)入戶率也會影響收益,倉儲物流項目在此次疫情中表現出更加穩定的(de)收益。水務治理(lǐ)和(hé)垃圾處理(lǐ)則符合當下國(guó)家環境政策,“碳中和(hé)”概念的(de)提出有(yǒu)利于環境上下遊項目的(de)發展。

5月17日,生态環境部根據《碳排放權交易管理(lǐ)辦法(試行(xíng))》,組織制定了《碳排放權登記管理(lǐ)規則(試行(xíng))》《碳排放權交易管理(lǐ)規則(試行(xíng))》和(hé)《碳排放權結算管理(lǐ)規則(試行(xíng))》,主要事項包括:一(yī)是全國(guó)碳排放權注冊登記機(jī)構成立前,由湖北(běi)碳排放權交易中心有(yǒu)限公司承擔全國(guó)碳排放權注冊登記系統賬戶開立和(hé)運行(xíng)維護等具體工作。二是全國(guó)碳排放權交易機(jī)構成立前,由上海環境能源交易所股份有(yǒu)限公司承擔全國(guó)碳排放權交易系統賬戶開立和(hé)運行(xíng)維護等具體工作。三是《碳排放權登記管理(lǐ)規則(試行(xíng))》《碳排放權交易管理(lǐ)規則(試行(xíng))》和(hé)《碳排放權結算管理(lǐ)規則(試行(xíng))》自(zì)本公告發布之日起施行(xíng)。

5月18日,中國(guó)石化旗下江蘇常州石油嘉澤加油站分布式光伏發電項目正式投運。經評估,該站光伏發電量可(kě)以抵消站內(nèi)電力消費量,碳減排量能夠抵消碳排放量,成為(wèi)我國(guó)第一(yī)座實現碳中和(hé)的(de)加油站。據了解,中國(guó)石化将在“十四五”期間布局7000座分布式光伏發電站點,目前已在海南、廣東、廣西、雲南等地(dì)布局建設160座光伏發電站。光伏行(xíng)業5月排産邊際改善,全球全年(nián)預測160GW-180GW,同比增長(cháng)30%;預計未來5至10年(nián)年(nián)均增長(cháng)20%,成長(cháng)性明确。

5月20日,國(guó)家發改委、能源局發布《關于進一(yī)步提升充換電基礎設施服務保障能力的(de)實施意見(征求意見稿)》,要求新建居住社區落實100%固定車位預留充電樁建設安裝條件,将管線和(hé)橋架等供電設施建設到車位,以滿足直接裝表接電需要。《實施意見》推出将加快推進充電樁基建短(duǎn)闆填補,推動行(xíng)業向高(gāo)品類充電樁建設(快充/N2G等)及高(gāo)質量運營轉型,加速尾部設備和(hé)運營商(shāng)出清,頭部企業将享受新能源保有(yǒu)量增長(cháng)和(hé)行(xíng)業集中度提升紅(hóng)利。


參考:南京證券等公開資料

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