一(yī)、宏觀數據

1-2月工業增加值同比下降13.5%，春節的(de)停工放假以及疫情導緻的(de)複工延遲，使得工業生産明顯放緩。分三大門類看，1—2月份，采礦業增加值同比下降6.5%，制造業下降15.7%，電力、熱力、燃氣及水生産和(hé)供應業下降7.1%。三大産業均悉數轉負，其中制造業降幅最大。從産量來看，主要工業品産量均明顯下滑，僅有(yǒu)原油、天然氣小幅回升，其中汽車、水泥的(de)降幅較大，有(yǒu)色、乙烯産量雖在下滑，但仍保持了正增長(cháng)。

2月，制造業PMI為(wèi)35.7%，比上月下降14.3個百分點；非制造業商(shāng)務活動指數為(wèi)29.6%，比上月下降24.5個百分點。受疫情影響，制造業，但保障基本民生的(de)行(xíng)業受影響相對較小。其中，化學(xué)纖維、通用設備、專用設備、汽車等行(xíng)業PMI落至30.0%以下。非制造業受疫情沖擊，總體回落明顯。從行(xíng)業大類看，僅有(yǒu)貨币金融服務、資本市(shì)場服務商(shāng)務活動指數保持在擴張區間，業務總量繼續增長(cháng)；電信廣播電視(shì)和(hé)衛星傳輸服務、互聯網軟件信息技術服務商(shāng)務活動指數雖位于收縮區間，但明顯高(gāo)于服務業總體。建築業商(shāng)務活動指數為(wèi)26.6%，比上月下降33.1個百分點。

1—2月份，全國(guó)固定資産投資（不含農戶）同比下降24.5%，其中，民間固定資産投資同比下降26.4%。受疫情影響，固定投資負增，各項投資均下滑。其中制造業投資降幅最大，也體現了疫情對制造業的(de)沖擊較大，不僅生産明顯放緩，投資也明顯收縮。基建投資同樣跌幅較深，基礎設施投資（不含電力、熱力、燃氣及水生産和(hé)供應業）同比下降30.3%。房地(dì)産開發投資同比下降16.3%。其中新開工大幅負增，但施工仍保持小幅增長(cháng)，銷售同樣遭遇重創。在疫情的(de)沖擊下，施工支撐地(dì)産投資，使其在整體投資大幅下滑中表現中稍好。此前房企加快施工推盤回款，保持了房地(dì)産投資的(de)韌性。

1-2月份，社會消費品零售總額同比下降20.5%。其中，除汽車以外的(de)消費品零售額下降18.9%。按城鄉分，1-2月份，城鎮消費品零售額同比下降20.7%；鄉村消費品零售額19.0%。按消費類型分，1-2月份，餐飲收入同比下降43.1%；商(shāng)品零售下降17.6%。春節期間本應為(wèi)消費旺季，但由于疫情的(de)爆發需求下降，消費由正轉負，各項消費均下降顯著，但消費必需品的(de)所受影響較小，與居民生活密切相關商(shāng)品呈現增長(cháng)态勢，限額以上單位糧油、食品類，飲料類和(hé)中西藥品類商(shāng)品分别增長(cháng)9.7%、3.1%和(hé)0.2%。

2月新增社會融資規模8554億元，同比少增1111億元，1-2月合計新增社融5.92萬億元，同比多增2717億元。2月末社會融資規模存量為(wèi)257.2萬億元，同比增速10.7%，與1月持平。疫情對需求端沖擊集中顯現，實體經濟中長(cháng)期投資需求下滑、短(duǎn)期流動性需求上升。從結構來看，政府債券、非标融資是主要拖累，企業債構成主要支撐。政府債券方面主要受統計口徑影響構成拖累。表外融資方面，未貼現票(piào)據大幅減少，反映複工推遲、交易活動減少影響下，企業開票(piào)意願低(dī)。信托貸款同比多減503億元，主要受實體融資需求下滑、機(jī)構現場調查等業務延期影響。企業債方面，2月新增3860億元，同比大幅多增2985億元。銀行(xíng)間市(shì)場流動性充裕、信用債發行(xíng)利率下行(xíng)明顯、戰疫相關債券發行(xíng)提速，共同帶動企業債多增。

2月CPI同比5.2%，較前值下滑-0.2個百分點。食品項漲幅擴大支撐CPI同比增速。2月食品分項同比漲幅由前值20.6%上升至21.9%，拉動CPI同比增速4.5個百分點（較前值提升0.4個百分點）。非食品項漲幅收窄拖累CPI增速下行(xíng)。2月非食品項同比漲幅由前值1.6%下降至0.9%，拉動CPI同比增速0.7個百分點（較前值下滑0.6個百分點）。非食品分項中，所有(yǒu)分項同比漲幅均有(yǒu)所收窄。非食品項目漲幅收窄的(de)主要因素：一(yī)是新冠疫情沖擊：疫情使得居民“居家避險”，因疫情防控需要，部分商(shāng)業和(hé)服務網點停止營業，部分非生活必需品的(de)消費需求也受到抑制，部分分項價格出現下降。二是石油價格下跌。

二、政策動态

近期，國(guó)家多部委陸續推出政策，加速推動重大項目開工建設、加快項目審批速度，鼓勵新投資項目利落地(dì)。同時，北(běi)京、福建、河南、雲南、江蘇等多地(dì)發布2020重大項目投資計劃清單，基建投資是重要部分。而從金融支持方面看，LPR降息、專項債規模擴大、1月社融好轉，投向基建比例明顯提升，也為(wèi)新的(de)基建項目帶去(qù)充分流動性。2020年(nián)可(kě)能将迎來基建大年(nián)，全年(nián)基建增速将明顯回升。

為(wèi)進一(yī)步優化金融信貸營商(shāng)環境，切實減少疫情影響，2月29日，北(běi)京市(shì)金融監管局會同人行(xíng)營管部、北(běi)京銀保監局聯合發布了《關于加快優化金融信貸營商(shāng)環境的(de)意見》，這是本市(shì)金融信貸領域優化營商(shāng)推出的(de)3.0版本。《意見》共分四個部分12條，核心是推動解決民營、小微企業融資難、融資貴、融資慢問題。《意見》明确提出，要推動2020年(nián)全市(shì)普惠小微貸款綜合融資成本以及政府性融資擔保公司平均擔保費率較2019年(nián)再下降0.5個百分點。

近日，中共中央辦公廳、國(guó)務院辦公廳印發了《關于構建現代環境治理(lǐ)體系的(de)指導意見》。《指導意見》的(de)主要目标是，到2025年(nián)，建立健全環境治理(lǐ)的(de)領導責任體系、企業責任體系、全民行(xíng)動體系、監管體系、市(shì)場體系、信用體系、法律法規政策體系，落實各類主體責任，提高(gāo)市(shì)場主體和(hé)公衆參與的(de)積極性，形成導向清晰、決策科(kē)學(xué)、執行(xíng)有(yǒu)力、激勵有(yǒu)效、多元參與、良性互動的(de)環境治理(lǐ)體系。

3月，國(guó)務院辦公廳印發《關于應對新冠肺炎疫情影響強化穩就業舉措的(de)實施意見》。此次《意見》要求加快政策的(de)實施、抓好政策的(de)落地(dì)，為(wèi)企業特别是中小微企業“供氧”、“輸血”，全力穩住就業。自(zì)2018年(nián)二季度中央政治局會議首次提出穩就業、穩金融、穩外貿、穩外資、穩投資、穩預期“六穩”以來，穩就業一(yī)直居“六穩”之首。新冠肺炎疫情爆發以來，穩就業進一(yī)步放在了重中之重。從2月中旬國(guó)務院常務會議要求“防止出現大規模裁員”，到2月下旬人社部提出“注重高(gāo)校畢業生就業”，再到3月份以來全國(guó)各地(dì)有(yǒu)針對性地(dì)開展援企、穩崗、擴就業等工作，就業成為(wèi)未來政策施行(xíng)的(de)重要考慮因素。

3月27日中央政治局召開會議，分析國(guó)內(nèi)外新冠肺炎疫情防控和(hé)經濟運行(xíng)形勢。會議強調：“加大宏觀政策對沖力度，有(yǒu)效擴大內(nèi)需，全面做(zuò)好“六穩”工作，動态優化完善複工複産疫情防控措施指南，力争把疫情造成的(de)損失降到最低(dī)限度，努力完成全年(nián)經濟社會發展目标任務，确保實現決勝全面建成小康社會、決戰脫貧攻堅目标任務”。政策信号發生明顯轉變，從1-2月以控制疫情為(wèi)主，2-3月兼顧控制疫情和(hé)恢複生産，再到3月下旬以來在兼顧控制疫情和(hé)恢複生産的(de)基礎上，有(yǒu)效擴大內(nèi)需，彌補外需不足，對沖疫情影響，幫助企業和(hé)民衆渡過難關。政策上給出了明确的(de)政策定調和(hé)信号：擴大內(nèi)需，啓動“新”一(yī)輪基建。

三、産業發展聚焦

北(běi)京城市(shì)副中心2月20日舉行(xíng)新聞發布會，城市(shì)副中心重大工程整體進展順利，圓滿完成了年(nián)初既定任務目标，城市(shì)框架正有(yǒu)序拉開。其中，信息化和(hé)智慧城市(shì)領域，城市(shì)大數據平台及領導駕駛艙、移動公共服務平台、綜合辦公平台完成初驗。其中，在基礎設施領域，城市(shì)副中心站綜合交通樞紐、東六環加寬（入地(dì)）改造工程實現開工，廣渠路東延、京唐城際鐵路（北(běi)京段）加快推進，軌道(dào)交通7号線二期、八通線二期開通試運營。産業領域，環球主題公園進入設備安裝階段，諾金度假酒店等配套項目土建施工基本完成。

近日，國(guó)家發改委、工信部等11個國(guó)家部委聯合印發了《智能汽車創新發展戰略》，提出到2025年(nián)，中國(guó)标準智能汽車的(de)技術創新、産業生态、基礎設施、法規标準、産品監督和(hé)網絡安全體系将基本形成，能夠實現有(yǒu)條件自(zì)動駕駛的(de)智能汽車達到規模化生産，實現高(gāo)度自(zì)動駕駛的(de)智能汽車在特定環境下市(shì)場化應用。到2035年(nián)，中國(guó)标準智能汽車體系全面建成。自(zì)2015年(nián)發布《中國(guó)制造2025》起，智能網聯汽車便成為(wèi)我國(guó)汽車産業發展的(de)重要戰略方向。2017年(nián)，工信部聯合國(guó)家發改委等三部門印發的(de)《汽車産業中長(cháng)期發展規劃》中提出，大力發展汽車先進技術，形成新能源汽車、智能網聯汽車和(hé)先進節能汽車梯次合理(lǐ)的(de)産業格局以及完善的(de)産業配套體系，引領汽車産業轉型升級。2019年(nián)，國(guó)務院印發的(de)《交通強國(guó)建設綱要》中提出，加強智能網聯汽車研發，形成自(zì)主可(kě)控完整的(de)産業鏈。經過2015-2019年(nián)國(guó)家的(de)重點培育，國(guó)內(nèi)智能網聯汽車産業逐步走向成熟。智能網聯汽車是汽車與信息、通信等産業跨界融合的(de)産業，本次《戰略》對産業鏈多個環節提出了支持政策，預計未來将有(yǒu)更多配套政策落地(dì)，推動智能汽車全産業鏈高(gāo)速發展。

國(guó)務院總理(lǐ)李克強3月3日主持召開國(guó)務院常務會議，部署完善“六穩”工作協調機(jī)制，有(yǒu)效應對疫情影響促進經濟社會平穩運行(xíng)；确定支持交通運輸、快遞等物流業纾解困難加快恢複發展的(de)措施；決定加大對地(dì)方财政支持，提高(gāo)保基本民生保工資保運轉能力。會議指出，推動交通運輸、快遞等物流業加快複工複産，實現穩定發展，既能為(wèi)疫情防控提供有(yǒu)力支撐，又能暢通經濟循環，滿足民生需要。對疫情防控期間執行(xíng)應急運輸任務的(de)交通運輸、物流企業，屬于政府購買公共服務的(de)，各級财政要給予補償；鼓勵保險公司通過延長(cháng)保險期限、續保費用抵扣等方式，适當減免疫情期間停運的(de)營運車輛、船舶、飛(fēi)機(jī)保險費用。收費公路免費通行(xíng)期間，對經營主體金融債務還本付息存在困難的(de)，引導金融機(jī)構給予延緩付息、本金展期或續貸等支持。采取切實舉措使貨車司機(jī)從免收通行(xíng)費中受惠。鼓勵各地(dì)采取階段性減免“份子(zǐ)錢”等措施，幫助出租汽車司機(jī)渡過難關。盡快出台收費公路免費通行(xíng)的(de)後續支持保障政策。